Dịch vụ ứng trước tiền bán: VAFI “phản pháo” Tổng cục Thuế
Cập nhật: 9:06:00 23/6/2011
Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính (VAFI) cho rằng dịch vụ ứng trước tiền bán chứng khoán bản chất là một dịch vụ cấp tín dụng và không phải chịu thuế giá trị gia tăng.
Thương mại dịch vụ - Ngày 21/6, VAFI đã chính thức có văn bản khẳng định quan
điểm ngược với Tổng cục Thuế liên quan đến việc thu thuế giá trị gia tăng đối
với dịch vụ ứng trước tiền bán của các công ty chứng khoán.
Theo VAFI, việc Tổng cục Thuế dẫn ra các căn cứ tại Thông tư số 129/2008/TT-BTC
ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều Luật thuế giá
trị gia tăng và Luật Chứng khoán để cho rằng nghiệp vụ ứng trước tiền bán chứng
khoán không phải là hoạt động kinh doanh chứng khoán và phải chịu thuế giá trị
gia tăng là chưa hợp lý.
Cụ thể, tại tiết a, b điểm 8 Mục II Phần A Thông tư số
129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều
Luật Thuế giá trị gia tăng quy định đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng
bao gồm:
a/ Dịch vụ cấp tín dụng gồm các hình thức: cho vay; chiết
khấu và tái chiết khấu công cụ chuyển nhượng và các giấy tờ có giá khác; bảo
lãnh; cho thuê tài chính và các hình thức cấp tín dụng khác theo quy định của pháp
luật do các tổ chức tài chính, tín dụng tại Việt Nam cung ứng .
b/ Kinh doanh chứng khoán bao gồm: môi giới chứng khoán, tự doanh chứng khoán,
bảo lãnh phát hành chứng khoán, tư vấn đầu tư chứng khoán, lưu ký chứng khoán,
quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, quản lý danh mục đầu tư chứng khoán, dịch vụ tổ
chức thị trường của các sở hoặc trung tâm giao dịch chứng khoán, các hoạt động
khác theo quy định của pháp luật về chứng khoán.
Ngoài ra Tổng cục Thuế lấy thêm căn cứ tại Luật Chứng khoán (khoản 19, điều 6):
“Kinh doanh chứng khoán là việc thực hiện nghiệp vụ môi giới chứng khoán, tự
doanh chứng khoán, bảo lãnh phát hành chứng khoán, tư vấn đầu tư chứng khoán,
lưu ký chứng khoán, quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, quản lý danh mục đầu tư
chứng khoán”.
Theo VAFI, có lẽ từ các căn cứ trên mà người soạn thảo văn
bản nghĩ rằng nghiệp vụ ứng trước tiền bán chứng khoán không phải là hoạt động
kinh doanh chứng khoán vì không được đề cập cụ thể trong nhóm đối tượng không chịu
thuế giá trị gia tăng.
VAFI cho rằng khái niệm về dịch vụ ứng trước tiền bán chứng khoán
vẫn chưa được quy định cụ thể trong các văn bản dưới luật. Về bản chất, “phí
dịch vụ ứng trước tiền bán chứng khoán” không phải là một loại phí dịch vụ mà
là một dịch vụ cấp tín dụng.
Thông thường theo quy trình thanh toán, người bán chứng
khoán phải chờ 3 ngày sau khi bán thì tiền mới về tài khoản. Vì lý do nào đó
cần tiền trước, nhà đầu tư phải vay tiền từ công ty chứng khoán hay ngân hàng,
tài sản thế chấp chính là dòng tiền bán chứng khoán về sau.
Mức “phí dịch vụ ứng trước tiền” này được tính toán trên cơ
sở lãi suất vay của một ngày nhân với số ngày cần vay. Đa số các công ty chứng
khoán cung ứng dịch vụ này phải liên doanh hoặc vay lại từ các ngân hàng nên công
ty chứng khoán không thể tự ấn định mức phí và mức phí cũng biến động theo lãi
suất thị trường.
Căn cứ trên quy trình đó, VAFI cho rằng ứng trước tiền bán
thực chất là dịch vụ cấp tín dụng và đã là dịch vụ cấp tín dụng thì không phải
chịu thuế giá trị gia tăng.
Ngoài ra, căn cứ điều 60 của Luật Chứng khoán, VAFI khẳng
định ứng trước tiền bán là một hoạt động kinh doanh chứng khoán. Cụ thể, ngoài
những nghiệp vụ được liệt kê như môi giới, tự doanh, bảo lãnh phát hành, tư vấn
đầu tư, công ty chứng khoán còn được cung cấp các dịch vụ tài chính khác.
Các nghiệp vụ kinh doanh khác này cần phải được hướng dẫn
tại các văn bản dưới luật như dịch vụ ứng trước tiền bán, dịch vụ ký quỹ...
Ngay tại tiết b điểm 8 mục II phần A Thông tư
129/2008/TT-BTC đã quy định: “Kinh doanh chứng khoán bao gồm: môi giới chứng
khoán, tự doanh chứng khoán, bảo lãnh phát hành chứng khoán, tư vấn đầu tư
chứng khoán, lưu ký chứng khoán, quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, quản lý danh
mục đầu tư chứng khoán, dịch vụ tổ chức thị trường của các sở hoặc trung tâm
giao dịch chứng khoán, các hoạt động khác theo quy định của pháp luật về chứng
khoán”.
Như vậy, theo VAFI, đang có sự hiểu khác nhau về nghiệp vụ
kinh doanh chứng khoán. VAFI đề nghị Ủy ban Chứng khoán nên có văn bản gửi Bộ
Tài chính, Tổng cục Thuế để xác nhận rằng cung cấp dịch vụ ứng trước tiền bán chứng
khoán là một nghiệp vụ kinh doanh của công ty chứng khoán và nên giải thích về
bản chất của “phí dịch vụ ứng trước tiền bán chứng khoán”. Tổng cục Thuế, Bộ
Tài chính nên xem xét lại vấn đề này và nhanh chóng có văn bản phản hồi để các
công ty chứng khoán có cơ sở làm báo cáo tài chính đúng luật.
Theo VNEconomy